【开篇】气势恢宏
潼关，历史悠久，三秦通衢，闻名遐迩，历史文化源远流长。在这片蓬勃发展的大地上，有一群交通人，他们的足迹遍布每寸土地，汗水洒遍每个角落，他们紧抓国家、省、市加大交通基础设施建设力度，着力推动交通运输事业发展的大好机遇，大胆谋划、锐意创新，攻坚克难，大力加强交通基础设施建设，强力推进农村公路建设与养护工作，突出抓好行业管理，着力打造依法行政队伍，努力构建和谐交通。用实际行动谱写了一曲曲交通运输事业发展的交响曲，在这片地上创造了一个个交通运输事业发展的新奇迹，树立了一座座交通运输事业发展的新丰碑，为潼关社会经济的发展做出了不可磨灭的贡献。渭南市潼关县交通运输局2012年度工作纪实片脚本配音由声动传媒配音公司独家提供。
铺就坦途任驰骋 百舸争流勇向前
---潼关县交通运输局2012年度工作回眸
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市交通运输局的精心指导下，我局以科学发展观为统领，以十八大精神为指引，立足全县经济社会发展大局，围绕工程建设出精品，行业服务见实效，执法监管树威信，文明服务塑形象的目标，举全局之力，集全局之智，以超常的干劲，超常的举措，加快项目建设进度，加强公路养护管理，狠抓交通行业管理，强力推进交通依法行政，努力构建和谐交通。全年完成固定投资1.995亿元，完成招商引资任务2300万元，较好地完成了全年的各项工作任务。
一、交通基础设施建设再上新台阶
今年我局开工建设交通基础设施项目7个，其中重点建设项目3个。施工中我们按照保安全、保质量、保工期、保畅通、保廉洁的“五保”要求，克服沿线村镇多，车流量大，干扰多，自然环境恶劣等困难，优化施工方案，在确保公路畅通和施工安全的前提下，严把工程质量，加快施工进度，保证了建设项目的如期完工。
（一）潼洛公路（潼关段）改造及安保工程项目。线路全长23.1公里，总投资2371万元，9月底全面完成建设任务。该项目建成后，疏通了我县与商洛市交通往来的唯一通道，有效提升了我县的经济辐射力。
（二）港李路南段（G310尖角路口至桐峪镇东官村段）改扩建项目。线路全长11.9公里，总投资1060万元，10月底全面完工。该项目的建成，不仅有效改善了沿线群众生产生活条件，而且有力地促进了我县黄金产业的发展。
（三）连霍高速潼关连接线公路改造项目。线路全长7.603公里，总投资1.2亿元， 8月底全面完工。工程完工后，我局又追加投资230余万元，对沿线两侧紧邻公路的墙壁进行粉刷和美化，墙体美化内容分6个部分，共3000平方米，近200个绘画版面，营造了浓郁的文化氛围。完工后，该路将成为我县投资最大、质量标准最高、绿化景观最到位的一道风景线。
除以上3个建设项目外，还投资650万元，完成了310国道阿彪寺段1.1公里水毁修复工程和6613段1.8公里大修建设任务；投资577万元，建成了6.3公里的通村水泥路；投资150万元，建成了950米塬头公园水泥路；投资207万元，强化了农村公路养管；累计投资335万元，完成了其它小型工程建设任务。还开工建设了渭河潼关段河堤路建设项目。线路全长4.483公里，今年共完成渭河大堤和路基土方工程，铺筑二灰土4.483公里，完成工程投资2600万元。随着这些项目的建成，不但为广大群众和过往司乘人员出行提供了便利，而且进一步提升了我县公路通行能力和服务水平。
二、农村公路养管取得新突破
结合创建“交通运输示范县”、市级“文明示范路”和“好路杯”竞赛活动，在全县大力开展公路环境整治，实行领导包联乡镇、职工包联路段的工作模式，层层签订公路养护管理目标责任书。并积极落实养管经费，将养护质量与养护经费、养护管理效能与行政管理经费挂钩，不断完善养管体系建设、养护承包制和目标责任考评制，圆满完成了“交通运输示范县”和市级“文明示范路”创建工作，创建市级文明示范路2条。
（一）公路养护方面：今年共投入207万元，修整路肩、除草、清理水沟360千米；清除障碍物2000立方米，修补坑槽900平方米；新建公路沿线垃圾池14座；公路绿化植树11000余株，有效改善了农村公路通行环境，县道、乡道、村道好路率分别达到84%、79%和95%，为广大群众提供了“畅、洁、绿、美、安”的公路交通环境。
（二）路政管理方面：通过举办专题讲座、开展知识竞赛、制作宣传标志牌、发放宣传资料等方式，加大对《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规的学习培训和宣传贯彻力度。同时，转变路政管理工作理念，实行首问负责制，简化办事程序，提高办事效率；规范涉路行政许可和涉路开发、建设的施工行为监管，确保公路安全运行。全年共清除公路路障132处，查处违章建筑11处，查处占用公路用地栽埋管线6起，查处私开平交道口12起；拆除非法标志、公路广告牌15块；调整龙门架2处；发放整改通知书15份，监督执行整改程序6次；办理路政许可案件7起，路政违法事案查处率达到98%，有效保障了全县农村公路的正常使用和营运线路的畅通，为群众出行提供了便利。
三、运输管理水平大幅提升
今年以来，我县交通运输市场发展势头良好，运输市场管理机制逐步完善，市场秩序进一步规范，为我县经济社会的发展和群众出行需要提供了更好的服务和更有力的保障。全年累计完成客运量160万人次，同比增长21%；客运周转量11207万人/公里，同比增长16%；完成货运量456万吨，同比增长196%；货运周转量24840万吨/公里，同比增长89%；客货运输周转量同比增长105%。
（一）客运站场建设方面：截至目前，全县共建成农村五级客运站7个，候车亭260个，农村客运班线11条，投放农村客运车辆86辆，全县乡镇通班车率达到100%，建制村通班车率达到80%。
（二）运输市场管理方面：严格按照《行政许可法》以及交通运输管理法规实施行政许可和行政监督，不断健全和完善市场准入、运营、退出和行政许可、运政执法、市场监管等方面的规章制度，靠制度建设规范市场管理。并针对客货运市场现状，采取专项整治与联合执法相结合的方法，采取集中力量、重点打击的做法，从严从重打击“黑车”非法营运行为。全年查处非法运营行为400余起，其中查处非法营运“黑出租 ”80余辆，进一步规范了客货运输市场秩序。
（三）超限超载治理方面：以春、夏两季集中整治超限超载活动为契机，扎实搞好治超工作。一是源头治超方面。对全县所有货运源头装载企业及道路货物运输业的法人、装载设备、运输车辆等登记造册，并与源头货运装载运输企业签订目标责任书。治理纠正违章违规行为55起，行政警告39人次，限期整改企业及车辆33起，责令停业企业1家，共计查处一般事故隐患56项，整改56项，整改率达到100%。二是公路治超方面。全年共检测货运车辆16.6567万辆，查处超限车辆97辆，分卸载货物153.4吨，检测、处理结案率达100%，将超限超载率严格控制在3%以内。
四、安全生产工作呈现良好形势
积极落实市、县安全生产目标任务，切实加强安全生产工作，与局属单位、交通相关企业签订安全责任书，扎实开展“打非治违”和安全隐患排查整治活动，严厉打击交通运输行业各类非法违法生产经营行为，坚决治理纠正违规违章行为，坚决遏制非法违规行为导致的重特大安全事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。全年开展水陆安全检查20余次，特别是针对“春运”、“五一”、“国庆”期间客运高峰，组织海事部门加大渡口和船舶的安全检查，组织运政部门加强对客运车辆的检查和“三品”的查堵，坚决杜绝带病车船运行，从源头上确保道路运输安全；组织路政人员切实开展危险路段排查整治工作，增设安全警示标志标牌，确保危桥险路安全通行。进一步建立健全工程质量安全管理制度，切实加强对工程质量和施工安全的监管力度，发现隐患及时采取措施进行整改。今年以来，全县所有渡口和船舶未发生一起安全事故，交通工程建设未发生一起责任事故，交通运输安全生产形势保持持续稳定。
五、党风廉政建设常抓不懈
全面落实党风廉政建设责任制，进一步推进《廉政准则》的贯彻落实,层层签订党风廉政责任书，通过集体学习、观看警示电教片、听取廉政党课、开展“转作风、提效能、优环境、促发展”主题实践活动等形式，增强全系统党员贯彻落实的自觉性。扎实开展了交通建设领域突出问题专项治理工作，制定印发了《重点工程建设和行政执法领域开展预防职务犯罪工作实施方案》，并通过加强制度建设，完善监督约束机制，建立了教育与监督并重的预防机制，达到了防范于未然的目的。进一步落实了公路“三乱”治理工作责任制，健全了纠风治乱快速反应机制，加大了明察暗访和责任追究力度，对“三乱”案件一经查实，公职人员一律开除，并追究主管领导以及单位一把手责任，进一步巩固公路“三乱”治理成果。
六、信访维稳工作扎实务实
按照“打防结合、预防为主”的工作方针，严格落实矛盾纠纷排查调处各项工作制度，积极开展矛盾纠纷排查调处活动。今年以来，我局在全系统开展了3次矛盾纠纷排查调处活动，最大限度地减少和避免矛盾问题的发生，把矛盾消灭在基层。对群众反映的信访问题，认真给予了答复，及时调处化解，并落实了相关政策，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。对群众在县政府门户网站和“县长信箱”上咨询的10多个问题，都给予认真答复，群众满意率达98%以上。
七、党建和行业文明建设取得新成效
深入开展了纪律作风整顿、规范执法优质服务创评、创建“市级文明单位”、“四严格一提升”作风建设主题活动，并将教育活动与交通工作紧密结合，同部署、共推进。机关效能建设工作中，投资5万余元，购置了大型LED电子屏和指纹机，对重点工作及热点问题进行公开，对工作表现突出的单位和个人进行表扬，对机关干部职工考勤、请假情况进行曝光，有效促进了机关纪律作风的转变，提高了办事效率；“三问三解”活动中，多次深入包联村进行实地调研，帮助发展核桃种植产业，扶持修建村道，并在村容村貌环境治理方面给予了大力支持；创评活动中，进一步加强执法培训，完善执法制度，规范执法行为，提高服务质量，全年开展交通法规培训2次。创建“市级文明单位”工作中，不断完善创建内容，改进创建方式，强化创建措施，做到了“三落实、三经常、一坚持”，圆满完成了市级文明单位创建工作。在基层组织建设年活动中，对基层党组织进行分类定级，明确了分类定级的主要程序、评定标准和相关要求，摸清底数，建立台账，通过支部自评，党委联评，进一步加强了基层党组织建设。同时，紧紧围绕交通中心工作开展形式多样的党建活动，为交通事业的发展提供思想保证。
此外，我们还投入大量的人力、物力、财力，较好地完成了三城联创、财务、平安创建、计生、统计等各项工作。
八、存在的不足
一年来，各项工作虽然取得了一定成效，但我们也清醒的看到，工作中还存在一些问题和不足：一是交通基础设施建设项目资金紧缺，交通补助资金和配套资金到位缓慢，影响了交通建设项目的实施；二是行业监管力度有待进一步加强，特别是打击非法营运黑车和治理农村公路超限工作需要进一步强化；三是执法队伍素质有待进一步提高。这些困难和问题的存在，我们将在下一步工作中，加以改进和解决。
九、明年工作思路
2013年，我们将以十八大精神为指引，紧紧围绕项目建设、公路养护、行业管理、行政执法、廉政建设等重点工作，进一步强化领导、夯实责任、狠抓落实，扎实推进各项工作的有序开展。主要做好以下几个方面的工作：一是加大争资金、跑项目力度，加速推进交通基础设施建设。二是继续推进农村公路养护改革。认真贯彻落实《农村公路养护管理办法》等文件精神，继续开展好县乡公路干线化养护和“好路杯”竞赛活动，加强对乡镇农村公路管理所督查考核力度和业务指导，确保农村公路养护管理成效。三是继续强化行业监管。加强安全生产管理力度，大力开展安全隐患排查整治活动，确保水陆安全生产形势稳定；加强运输市场监管，继续开展客货运输市场整顿活动，创造健康、有序的运输市场；加强信访维稳工作，进一步健全和完善工作制度，夯实工作责任，确保系统和谐稳定；加大超限超载查处力度，将农村公路超限超载率严格控制在3%以内。四是继续加强党风廉政建设，建立健全保持党员先进性的长效机制，建设学习型、务实型、廉洁型干部队伍，党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用明显增强。
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