加强精神文明建设 提升行业发展水平
三门峡市烟草专卖局（公司）创建省级文明单位活动纪实
有“仁草”、“神草”之称的烟叶，原产于南美洲，16世纪中叶传入我国，并很快被人们所接受。烟草属于特殊商品，为提高烟草制品质量、维护消费者利益、保证国家财政收入，国家于1983年发布《烟草专卖条例》，确立烟草专卖制度，1991年颁布《中华人民共和国烟草专卖法》，掀开了中国烟草发展的新篇章。三门峡市烟草专卖局（公司）成立于1986年，主要负责三门峡全市“两烟”市场监管，履行烟草专卖法赋予的行政执法职能，从事烟叶的生产与收购、卷烟的购进与销售等业务。下设6个县级烟草专卖局（分公司），以及烟叶营销中心、卷烟营销配送中心，一个股份制企业金红烟草有限责任公司、一个三产企业烟草大厦等10家单位。市局（公司）机关内设15个职能部门，现有在岗员工80人。
近年来，三门峡市烟草专卖局（公司）在市委、市政府和省烟草专卖局（公司）的正确领导下，在市文明办的精心指导下，积极践行“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，大力开展政治文明、物质文明和精神文明建设，积极争创省级文明单位，不断提升文明创建水平，讲文明、重文明、创文明在企业蔚然成风，有力地推动了行业平稳较快发展。
局（公司）领导班子高度重视文明单位创建工作，坚持将文明单位创建摆上重要议事日程，与其他业务工作一同研究部署，一同检查考核，一同奖惩兑现，坚持做到组织有保障，工作有规划，活动有痕迹，真正把文明创建落到实处。为加强组织保障，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，机关各部门负责人为成员的文明单位创建活动领导小组，形成了党组统一领导，文明办组织协调，职能部门各负其责，干部职工人人参与的工作机制，明确创建任务，做到人人有责任、全员齐创建。市局（公司）领导班子自觉加强理论学习，深入开展调查研究，认真贯彻落实科学发展观，积极践行“两个至上”行业共同价值观，带头参与文明创建工作，做文明的表率、工作的表率，全面落实党风廉政建设责任制，廉政勤政。同时，不断加强民主集中制建设，完善党组会、局长（经理）办公会、党员领导干部民主生活会三项会议制度，严格落实“三重一大”集体决策程序，充分发挥预算、投资和薪酬三个管理委员会的作用，确保了企业经营决策的科学性和正确性。
在创建活动中，紧紧围绕“创建活动扎实有效”的要求，邀请市文明办宋惠学主任为行业文明创建工作进行专题辅导，明确创建内容，提升创建水平。积极发挥公民文明学校的阵地作用，组织进行政治理论学习、思想道德建设、法律法规教育、勤政廉政等综合素质教育。提升员工业务技能，组织了全市专卖内管、质量管理、烟叶烘烤、公文写作、计算机知识等方面的培训活动，开展了真伪卷烟鉴别、法律法规、安全管理等方面的知识答题竞赛活动，培训干部职工3200余人次。开展“道德建设年”活动，学习道德理论知识，撰写体会文章交流，组织答题知识测试，征集道德故事，开展奉献爱心活动，为文明创建注入新的活力。开展文明细胞创建活动，制订《三门峡市烟草专卖局机关文明科室、文明职工、文明家庭评选管理办法》，组织开展文明细胞评选工作，评选出文明科室8个，文明职工50名，文明家庭36个。同时，积极评选“三八”红旗手、优秀共产党员等，营造争先创优浓厚氛围。所属各单位在当地文明办的指导帮助下，也积极开展争创省、市级文明单位活动。在全市行业组织开展职工运动会、文艺汇演、迎新春联欢会、爱国歌曲大家唱等活动，丰富职工文化生活。坚持履行“为国家创造财富，为社会承担责任”的企业责任，扎实开展扶贫帮困活动。先后出资86600元，帮助卢氏干沟窑村和义马石佛村两个帮扶村修通道路1.5公里，为孩子购买学习文具100余套，深入了解文明单位帮扶对象陕县人马寨村情况，今年计划投资4万元，积极做好帮扶工作。广大干部职工热心向社会奉献爱心，近三年来，在汶川地震、玉树地震、卢氏洪涝灾害，以及扶贫帮困献爱心活动中累计捐款193万余元。热心社会公益事业，成立了青年职工志愿者队伍，在市直工委的领导下统一开展了志愿服务活动。
为了推动创建活动的深入开展，市烟草专卖局（公司）制定了《创建文明单位活动实施意见》、《精神文明创建活动奖惩办法》、《文明细胞评选管理办法》，文明行为规范和服务规范等，保证了创建工作的顺利开展。为提高企业规范化管理水平，于2008年开展了“制度建设年”活动，大力加强制度建设，制定各类规章制度75项。今年，又完善出台了《三门峡市烟草专卖局2010年整顿规范工作意见》、《重大行政处罚决定备案审查办法》、《办事公开、民主管理工作制度（试行）》等行业规章制度，规范了工作流程，提高了工作效率，为创建活动提供了制度保证。
在创建过程中，市烟草专卖局（公司）注重营造舒适工作环境，对机关办公楼进行装修，对“三室一校”重新进行完善，增添活动器材，丰富阅览室图书，更换办公桌椅、电脑等办公设备。突出企业文化和文明创建，在各楼层悬挂标语，浓厚创建氛围。坚持每天对办公楼院进行卫生保洁，定期对绿地、花卉进行修整养护，为员工创造优美的工作环境。坚持“遵守法规、以人为本、安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的安全方针，不断提升干部职工安全意识，加强安全隐患排查治理，内部治安状况良好。加强职工法律法规教育，认真开展“五五”普法工作，依法管理市场，规范文明执法，维护了消费者的合法权益。
在扎实开展精神文明建设的同时，紧紧围绕业务建设这个中心，局（公司）大力抓好企业的两烟生产经营工作。在烟叶生产工作中，积极引导土地有偿自愿流转，实现烟叶规模化种植和集约化经营。2010年，全市落实烟叶种植面积16.54万亩，合同收购量52万担，计划投入烟叶扶持资金5000万元，目前已投入3300万元。加强烟叶生产基础设施建设，三年来年均投入资金4000万元以上，不断提升基础设施建设水平，为烟农增收提供保证。推进现代烟草农业建设，组建机耕、植保等专业服务组织，推行商品化育苗和商品化烘烤，基本实现了“降技、减劳、增效”的目的。深化卷烟销售网络建设，推进现代流通，推行网上订货、网上配货和网上结算，实行送货上门，不断提高服务水平；积极组织适销对路货源，确保卷烟主销品牌不缺货、紧俏品牌不断档，满足消费者需求。实施“村村通网络”工程，全市200人以上自然村基本实现了村村都有零售商户。在专卖管理工作中，继续把“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”作为打假工作的突出重点，完善协同打假工作机制，市场净化率保持在98%以上。开展“3.15” 烟草专卖法律法规宣传活动，宣传真假烟鉴别技巧和专卖管理政策，震慑不法分子维护消费者权益。2008年来，全市年均收购烟叶60万担，烟农年收入突破4亿元，户均年收入达到16000余元；年销售卷烟87000余箱，年均实现税利3亿余元，为三门峡市地方经济发展做出了应有的贡献。
随风潜入夜，润物细无声。精神文明建设花朵的绽放，同时催开了企业经营这朵物质之花，各项工作都取得了可喜成绩。市烟草专卖局（公司）先后获得全国烟草行业先进集体、全国烟草行业“十五”科技创新先进集体等荣誉称号。2008年被市委市政府授予目标管理工作先进单位、创“五好”活动先进基层党组织、党风廉政建设责任制优秀单位、政风行风建设先进单位、安全生产先进单位、驻村帮扶工作先进单位，被省局授予烟叶生产先进单位荣誉称号。2009年被市委市政府授予农业农村工作先进单位、宣传思想工作先进单位、安全生产先进单位，被市总工会授予工会工作先进单位，被省局授予政风行风建设先进单位、党风廉政建设责任制优秀单位荣誉称号。2010年市局（公司）受到三门峡市政府通令嘉奖，被市总工会授予“五一劳动奖状”，被市直工委授予“五好”基层党组织荣誉称号。
实践没有终点，创建永无止境。三门峡市烟草专卖局（公司）将在市文明办的帮助指导下，认真落实“三具两基一抓手”工作要求，坚持“三个文明”一起抓，进一步坚定精神文明建设的信心和决心，紧紧围绕行业发展目标，理清思路，丰富载体，加强保障，突出抓好道德建设、文化活动、服务社会、帮扶献爱心等工作的开展，以坚强有力的组织领导和扎实有效的建设措施，将省级文明单位创建工作不断引向深入，以实际行动为建设开放、魅力、富裕、和谐三门峡做出新的贡献！
